中新网7月21日电(记者 石睿)分析2025年中国“半年报”数据，一方面可以看出经济增速保持在合理健康区间的韧性，另一方面体现出经济结构改善的活力。在全球经济不确定性持续增强背景下，预计下半年政策会“加快”推出，着力增强公众获得感与预期稳定性，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。多位经济学家近日在中国宏观经济论坛(CMF)分析会上提出上述观点。
拓展消费补贴，深挖内生潜能
扩大内需仍是下半年政策的重要任务之一，需通过更加精准的品类设计和资金安排，维持政策的接力效应。
上半年，消费市场对经济增长的贡献超过一半，特别是服务类消费表现亮眼。渣打银行大中华及北亚首席经济学家丁爽分析，服务零售额同比增长5.3%，高于商品零售增速，而且并未依赖补贴，说明有比较强的内生性的增长。
他建议，下半年应扩大消费潜能，可以考虑把消费补贴的范围进一步扩大到服务类消费领域，让其内生增长更充分发挥出来。
中信证券首席经济学家明明还提到“新消费”的兴起值得关注。从“悦己消费”到“谷子经济”，年轻消费群体对文旅、文化IP等产品的偏好迅速上升，背后是消费结构的变化或者新消费习惯的形成，消费政策应更加注重新消费趋势的引导与支持。
“此前有分析担心消费补贴政策会边际递减，实际上，以旧换新只是《《提振消费专项行动方案》中的一类政策。扩消费是中国的战略，它是由表及里、由短到中期的一系列政策。”上海财经大学校长、教授刘元春这样强调。
财政、货币政策协同发力，筑牢稳增长底盘
财政政策方面，中国人民大学经济学院党委副书记、教授范志勇认为，面临上半年投资增速波动以及下半年可能出现的不确定性，下半年财政支出预计加大力度。“一定要让社会公众感受到政府在努力地、积极地扩大内需。”
丁爽建议下半年充分执行预算，可以用于消费补贴政策的扩容、加速基建的投资等，发挥财政扩张对经济的推动力。
货币政策方面，范志勇分析，上半年狭义货币(M1)和广义货币(M2)增速上行、剪刀差缩小，货币流动性边际改善，但全国居民消费价格(CPI)上半年与全年目标仍存差距，所以下半年预期货币政策会进一步增加力度。
明明表示，未来应关注基准利率与流动性投放的持续优化，比如优化同业存单和同业负债相关指标设置，以引导银行更好支持实体经济和新消费需求。
2025年是“十四五”与“十五五”衔接的关键年份，多位专家提到下半年政策设计也应着眼中长期制度安排，以更精准的政策工具调节短期波动，以更扎实的结构性改革夯实中长期基本盘。(完)
[#zaihezhuanjiaguihaichaoshibeihangjiaoshou##hangtianyuanjinghaipengdisicifeitian#]shenzhoushiliuhaochengzushigaijieduanyinglaideshougechengzu，you1mingshoupihangtianyuanhe2mingdisanpihangtianyuanzucheng。#shenshiliu3minghangtianyuan3zhongleibie#：hangtianjiashiyuanjinghaipenghehangtianfeixinggongchengshizhuyangzhulaizihangtianyuandadui，zhuyaofuzezhijiecaozong、guanlihangtianqi，yijikaizhanxiangguanjishushiyan；zaihezhuanjiaguihaichaoshibeijinghangkonghangtiandaxuedeyimingjiaoshou，zhuyaofuzekongjiankexueshiyanzaihedezaiguicaozuo，zaikexue、hangtiangongchengdenglingyushouguozhuanyexunlianqiejuyoufengfucaozuojingyan。weitamenjiayou，zhuyiqieshunli！[([)#(#)载(zai)荷(he)专(zhuan)家(jia)桂(gui)海(hai)潮(chao)是(shi)北(bei)航(hang)教(jiao)授(shou)#(#)#(#)航(hang)天(tian)员(yuan)景(jing)海(hai)鹏(peng)第(di)四(si)次(ci)飞(fei)天(tian)#(#)](])神(shen)舟(zhou)十(shi)六(liu)号(hao)乘(cheng)组(zu)是(shi)该(gai)阶(jie)段(duan)迎(ying)来(lai)的(de)首(shou)个(ge)乘(cheng)组(zu)，(，)由(you)1(1)名(ming)首(shou)批(pi)航(hang)天(tian)员(yuan)和(he)2(2)名(ming)第(di)三(san)批(pi)航(hang)天(tian)员(yuan)组(zu)成(cheng)。(。)#(#)神(shen)十(shi)六(liu)3(3)名(ming)航(hang)天(tian)员(yuan)3(3)种(zhong)类(lei)别(bie)#(#)：(：)航(hang)天(tian)驾(jia)驶(shi)员(yuan)景(jing)海(hai)鹏(peng)和(he)航(hang)天(tian)飞(fei)行(xing)工(gong)程(cheng)师(shi)朱(zhu)杨(yang)柱(zhu)来(lai)自(zi)航(hang)天(tian)员(yuan)大(da)队(dui)，(，)主(zhu)要(yao)负(fu)责(ze)直(zhi)接(jie)操(cao)纵(zong)、(、)管(guan)理(li)航(hang)天(tian)器(qi)，(，)以(yi)及(ji)开(kai)展(zhan)相(xiang)关(guan)技(ji)术(shu)试(shi)验(yan)；(；)载(zai)荷(he)专(zhuan)家(jia)桂(gui)海(hai)潮(chao)是(shi)北(bei)京(jing)航(hang)空(kong)航(hang)天(tian)大(da)学(xue)的(de)一(yi)名(ming)教(jiao)授(shou)，(，)主(zhu)要(yao)负(fu)责(ze)空(kong)间(jian)科(ke)学(xue)实(shi)验(yan)载(zai)荷(he)的(de)在(zai)轨(gui)操(cao)作(zuo)，(，)在(zai)科(ke)学(xue)、(、)航(hang)天(tian)工(gong)程(cheng)等(deng)领(ling)域(yu)受(shou)过(guo)专(zhuan)业(ye)训(xun)练(lian)且(qie)具(ju)有(you)丰(feng)富(fu)操(cao)作(zuo)经(jing)验(yan)。(。)为(wei)他(ta)们(men)加(jia)油(you)，(，)祝(zhu)一(yi)切(qie)顺(shun)利(li)！(！)<(<)s(s)p(p)a(a)n(n)c(c)l(l)a(a)s(s)s(s)=(=)"(")m(m)-(-)i(i)m(m)g(g)-(-)s(s)e(e)a(a)t(t)t(t)t(t)_(_)e(e)m(m)o(o)t(t)i(i)c(c)o(o)n(n)"(")s(s)t(t)y(y)l(l)e(e)=(=)"(")b(b)a(a)c(c)k(k)g(g)r(r)o(o)u(u)n(n)d(d)-(-)c(c)o(o)l(l)o(o)r(r):(:)t(t)r(r)a(a)n(n)s(s)p(p)a(a)r(r)e(e)n(n)t(t);(;)"(")>(>)<(<)i(i)m(m)g(g)s(s)r(r)c(c)=(=)"(")h(h)t(t)t(t)p(p)s(s):(:)/(/)/(/)f(f)a(a)c(c)e(e).(.)t(t).(.)s(s)i(i)n(n)a(a)j(j)s(s).(.)c(c)n(n)/(/)t(t)4(4)/(/)a(a)p(p)p(p)s(s)t(t)y(y)l(l)e(e)/(/)e(e)x(x)p(p)r(r)e(e)s(s)s(s)i(i)o(o)n(n)/(/)e(e)x(x)t(t)/(/)n(n)o(o)r(r)m(m)a(a)l(l)/(/)9(9)f(f)/(/)2(2)01(1)8(8)n(n)e(e)w(w)_(_)j(j)i(i)a(a)y(y)o(o)u(u)_(_)o(o)r(r)g(g).(.)p(p)n(n)g(g)"(")a(a)l(l)t(t)=(=)"(")加(jia)油(you)"(")/(/)>(>)<(<)/(/)s(s)p(p)a(a)n(n)>(>)
四是强化服务保障。严格落实跨区机收免费通行政策，推行服务区、高速口现场办证服务，增开绿色通道、增派服务人员，提高通行效率。加强警力部署，做好事故多发地段、易堵路段信息提示和车辆调度，及时快速处理事故，防止交通拥堵，确保农机顺利通行。全省400多个机收服务站和212部热线电话，保持人员随时在岗，及时提供相关服务。
